جایگاه کفیل سردفتر اسناد رسمی در نظام‌های سردفتری فردی و مشارکتی (مطالعه موردی: ایران و فرانسه)

نوع مقاله : علمی پژوهشی

نویسندگان

1 کارشناس ارشد حقوق ثبت اسناد و املاک، دانشکده حقوق و علوم اداری، واحد بیرجند، دانشگاه آزاد اسلامی، بیرجند، ایران

2 استادیار حقوق، دانشکده حقوق و علوم اداری، واحد بیرجند، دانشگاه آزاد اسلامی، بیرجند، ایران.

چکیده

ارائه خدمات همگانی به صورت مستمر و بدون وقفه یکی از مهمترین مظاهر حقوق شهروندی را تشکیل می‌دهد؛ در این میان، ارائه خدمات ثبت اسناد و اموال قرار دارند که به خاطر ماهیت همگانی خود، هرگز نباید دچار تأخیر و یا تعطیلی شوند؛ با این وجود، گاهی‌اوقات سردفتر اسناد رسمی به هر دلیلی امکان حضور و فعالیت در دفترخانه را نمی‌یابد. در این‌ موارد، نهاد کفالت سردفتران اسناد رسمی به منظور تداومِ جریان خدمت‌رسانی ثبتی به تابعان جامعه و رعایت حقوق شهروندان تأسیس شده است. در این‌جا پرسشی که مطرح می‌شود آن است که عملکرد مناسب نهاد کفالت سردفتران اسناد رسمی مستلزم رعایت چه ساختار حقوقی است؟ در پاسخ به عنوان فرضیه گفتنی است، شناسایی استقلال لازم (در تصمیم‌گیری و عمل به صورت توأمان) از یک سو و ترسیم حوزه صلاحیت شفاف و متناسب با جایگاه تصدی به خدمات ثبتی از سوی دیگر، مهمترین اضلاع ساختار حقوقی ناظر بر نهاد کفالت سردفتران اسناد رسمی را تشکیل می‌دهد. در این خصوص، مطالعه‌ها و یافته‌های این پژوهش نشان می‌دهد، کنشگران نظام حقوقی ایران با نگاهی کلاسیک به نظام سردفتری، کماکان بر اجرای نظام انفرادی سردفتری اصرار ورزیده و در این اثناء، با ایجاد هم‌پوشانی ناقص میان صلاحیت کفیل با سردفتر و فقدان اعطای استقلال لازم در تصمیم‌گیری، سیاست مناسبی را در راستای استمرار خدمت‌رسانی ثبتی به شهروندان دنبال ننموده‌اند. در سوی دیگر، قانونگذار فرانسه با شناسایی نظام سردفتری مشارکتی و به دنبال آن، ایجاد هم‌پوشانی کامل در حوزه صلاحیت سردفتر و جانشین وی، راهبرد مناسبی را در مسیر ارائه خدمات ثبتی به آحاد جامعه بنیان نهاده است. با این مراتب، در طی پژوهش حاضر با تکیه بر روش توصیفی تحلیلی، هدف بر آن است تا با مقایسه جایگاه کفیل سردفتر اسناد رسمی در نظام حقوقی ایران و فرانسه به تبیین مؤلفه‌های یک ساختار حقوقی مناسب از این حیث مبادرت شود.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

The Role of the Alternative of the Notary Public in Individual and Cooperative Notary Systems (Case Study: Iran and France)

نویسندگان [English]

  • Seyed Ali Farsad 1
  • Alireza Azizi 2
1 Master Degree in Law of Registration of Deeds and Lands. Birjand Branch. Islamic Azad University. Birjand. Iran.
2 Assistant Professor of Law, Faculty of Law and Administrative Sciences, Birjand Branch, Islamic Azad University, Birjand, Iran.
چکیده [English]

Providing public services continuously and without interruption is one of the most important forms of citizenship rights. Among these services, there is the provision of instrument and property registration services that should never be delayed. Sometimes the notary does not find the possibility to be present in the office. In these cases, the institution of an alternative of a notary public has been established. Here, the question that arises is what is the proper legal structure of the institution of an alternative of a notary public? as a hypothesis, it should be said that identifying the necessary independence on the one hand, and drawing a clear competence is appropriate to the position of holding the registration services on the other hand, are the most important aspects of the legal structure that oversees the institution of an alternative of a notary public. The studies of this research show that the activists of Iran's legal system, with a classic view of the notary system, still insisted on the implementation of the individual-base system of a notary public by creating an incomplete overlap between the notary and its alternatives along with the lack of granting the necessary independence, have taken an improper measure to meet the needs of citizens relate to registration services. On the other hand, the French legislator has established a suitable strategy in the way of providing registration services to the members of the society by identifying the cooperative notary system and then creating a complete overlap in the jurisdiction of the notary and his alternative. All in all, during the present research, relying on the analytical descriptive method, the aim is to explain the suitable legal structure of notary public alternative by comparing the position of the legal systems of Iran and France.

کلیدواژه‌ها [English]

  • notary
  • notary public
  • alternative of a notary public
  • individual-based notary public
  • professional civil notary company
دوره 8، شماره 3 - شماره پیاپی 15
در حال بارگزاری فایل های PDF
مهر 1403
  • تاریخ دریافت: 04 بهمن 1401
  • تاریخ بازنگری: 13 اسفند 1401
  • تاریخ پذیرش: 30 فروردین 1402